【奋发同行 持正革新】岑浩辉发表参选政纲并答记者问

28日上午10时“2024行政长官选举候选人政纲宣讲及答问大会”在中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体会议厅举行第六任行政长官唯一候选人岑浩辉宣讲参选政纲、展示施政蓝图岑浩辉在政纲宣讲中强调澳门回归25年来的成功实践充分证明了“一国两制”的强大生命力和巨大优越性，面对新起点他提出“奋发同行、持正革新”的参选理念，要以满足市民对美好生活的期盼为最大追求要以全面准确贯彻“一国两制”方针为基本遵循要以维护国家主权、安全、发展利益为最高原则，要以推动经济适度多元发展更好地融入和服务国家发展大局为使命愿景。

 

岑浩辉提出了未来五年的施政重点：

提升公共治理能力和管治水平以市民为中心，推动良政善治，加强政府科学决策，优化行政与立法互动，维护司法独立，完善公务员管理制度，促进族群和谐。全面落实总体国家安全观，履行好维护国家安全的宪制责任，完善维护国家安全的法律制度和执行机制。

加快推进经济适度多元发展落实经济适度多元发展总体规划，构建高水准经济治理体系，打造具有全球竞争力的营商环境，促进博彩业依法健康发展，研究设立政府产业基金，加快构建多元发展评价机制和统计体系。
更好融入和服务国家发展大局发挥主导作用，促进两地税制一体化，全力做好横琴粤澳深度合作区建设；积极参与粤港澳大湾区建设；深化与葡语国家的合作，搭建与葡语系国家技术转移和科技创新合作平台；积极参与“一带一路”建设，增加友好国家及地区入境互通便利待遇。
完善教育科技人才体制机制建设高质量教育体系；完善科技创新制度机制，健全支持企业开展应用研究的财政税收体系；持续优化人才政策，构建更加灵活有效的人才引进制度机制。
大力保障和改善民生完善职业培训和就业服务体系，支持青年发展，检讨优化房屋政策，持续优化交通体系，健全双层社会保障制度，完善医疗卫生资源配置，推进落实都市更新。
岑浩辉表示，他希望通过五年的努力，打造“法治澳门”、“活力澳门”、“文化澳门”、“幸福澳门”。
他深信，在中央政府的领导下和祖国内地的大力支持下，大家凝聚共识、汇聚力量，自信自强、开拓创新，澳门定能实现高质量发展，续写“一国两制”成功实践的新篇章。

 

 

宣讲政纲后，岑浩辉回答了16名选委提问，并举行了记者发布会。对选委提出的提升公共治理能力和管治水平、产业多元发展重点方向、推动博彩业依法健康有序发展、促进“一中心、一平台、一基地”建设、扶持中小企业措施、完善社会服务政策、加强立法统筹协调、加强法律改革等问题作了认真回答。

 

 

适时增产假年假 研强制性央积金

岑浩辉介绍，在施政构想提到要大力保障和改善民生，办好民生实事，让市民更好分享经济红利，提升市民获得感、幸福感、安全感。
岑浩辉称，若当选将在广泛咨询社会意见后：
适时增加产假、年假权天数，动态调整最低工资制度；
健全双层社保制度，包括研究将非强制性央积金改为强制性，推动养老金基数与维生指数挂钩；
研究制定社会服务规划，统筹爱国爱澳社团参与社区建设。
民生施政构想上，他称，若当选：
将优化医疗卫生资源分配，研究完善生育支持政策和激励机制；并检讨优化房屋政策，适时调整社屋、经屋、夹屋及长者公寓的供应计划，更好匹配不同收入水平市民的住屋需求；
并会大力推动都更，包括检讨全澳40年以上楼龄楼宇，分阶段设定更新改造目标。
此外：
将完善支持青年发展政策，研究出台便利澳门青年赴内地实习就业措施；加强生态环境保护、健全公共安全与应急处置机制。

 

 

促博彩业健康有序发展 保障员工权益

岑浩辉提出促进博彩业依法健康有序发展。
将严格执行新的博彩法，完善配套法律法规，加强智能化、数字化管理，规范行业依法健康有序良性发展。
严格监察承批公司落实竞投标书承诺，承担社会责任，定期检讨批给合同总体履行情况。
预防和打击非法活动，继续推广负责任博彩，降低博彩业带给青少年、社区、治安等方面的不良影响。
着力发展非博彩元素，提升非博彩业务指标评价体系，科学完善非博彩投资项目方案及资金用途，更好助力经济适度多元发展。
积极保障博彩从业员工权益，更好满足市民进修学习及向上流动的需求。

一体化提升旧区宜居宜商宜游水平
岑浩辉介绍关于运输范畴的政纲称：
将检讨优化房屋政策，提升公共资源的利用率，促进房地产市场平稳健康发展，防范化解房地产市场的风险；
将持续优化交通体系，加强交通的综合规划，提升澳门机场的营运水平和承载力，引导制定发展新能源运输产业规划和体系，将发挥政府主导作用，优化组织实施，推进落实都市更新，一体化提升旧区宜居宜商、宜游的水平，提升市政建设水平，优化智慧城市建设政策体系；
将持续强化生态环境的保护，加强生态环境保护宣传，提升居民环保意识。

巩固世旅中心优势 丰富旅游产品供给
岑浩辉提出要巩固提升世界旅游休闲中心优势。
将丰富旅游产品供给，对历史文化片区科学规划，培育“旅游+”新业态，推动旅游与餐饮、零售、文化、体育、会展、购物等元素深度融合，联动横琴及大湾区城市丰富“一程多站”旅游产品，并致力为澳门综合旅游休闲业吸纳更多国际优质资源。
将积极拓展国际客源市场，更加重视东北亚、东南亚、南亚及南美等地经济体市场，强化机场扩建等配套基础建设，拓展国际航线网络，增加国际旅客访澳便利安排举措。
推动博彩企业在世界主要旅游市场设立澳门世界旅游休闲中心推展机构，会同政府海外办事处及业界，推广澳门旅游休闲目的地形象，提升对外宣传引客力度，积极吸引更多国际旅客来澳。
他指出，提升旅游服务质量，优化旅游环境管理，带动支持旧区经济发展，因地制宜打造夜间经济、网红地标，充分释放旅客消费潜力，促进居、商、旅各美其美，美美与共。
 

記者：澳門的地理優勢有哪些？在用足用好優勢方面有何新舉措？

岑浩輝：中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍早前訪澳，指出本澳具有的｢六大優勢｣。將充份利用有關優勢，以及｢一中心、一平台、一基地｣優勢，參與｢一帶一路｣等建設。特別是澳門擁有許多歸僑，能夠充分發揮聯通世界的優勢。另外，二十屆三中全會提出支持港澳打造國際高端人才集聚高地，若當選將與團隊共同規劃落實推進有關要求。

記者：推動經濟適度多元和產學研發展有哪些具體措施？

岑浩輝：經濟多元發展是澳門的必答題，希望在財稅政策方面發揮引領和推動作用。財政與稅收政策是眾多經濟體促進發展的重要決策工具，為推動經濟適度多元，政府需要完善稅制，優化財政政策以吸引企業和外來投資者。

澳門是低稅制地區，根據統計數字，現時只有3%中小企納稅，應考慮進一步推出刺激及鼓勵現代金融、高新科技的稅務優惠措施。澳門擁有穩固、健康且可持續的財政儲備，如何通過財儲扶持新興產業高新科技行業成長，特別是研發初期階段提供有力支持。參考大基金模式，通過資金注入支持高新科企發展，將有利推動經濟適度多元發展進程。

記者：未來如何進一步支持本地中小企發展？

岑浩輝：澳門大多數商界均是中小企，所面臨的經營問題較複雜，遊客群體消費的改變、內地服務和產品多元和提質等因素影響下，來澳旅客消費額減少，本地市民樂意北上消費等，這些社會經濟發展趨勢都是不可抗的。若當選，政府將與大家共同研究，多協調、多關懷，創造條件從政策上幫扶中小企，讓他們在經營環境轉變過程中，能夠尋求新的發展。希望中小企提高競爭力，主動求變適應發展。
 

記者：旅客、居民均面臨｢截的難｣問題，日後會否研究開放網約車？

岑浩輝：解決澳門交通問題，下屆政府需研究如何打通澳門交通網絡，相互銜接。澳門地方小，大規模擴闊馬路、建設地鐵、分區發的士牌不現實或非常困難，因此輕軌網絡必須發展，例如將來輕軌東線完成興建連通青茂口岸後，下一步應思考規劃連接林茂塘、下環、媽閣，甚至研究規劃到舊大橋出口。
 

澳門交通網絡主要分為3大塊，包括輕軌、公交、步行，加上六大休閒企業的發財車，澳門要開闊思路，需新思維解決搭的士難的問題，歡迎社會各界，甚至外地的朋友提出更好建議。認為要不斷擴展本澳步行系統，打通巴士連接，方便社區居民出行。
 

記者：要持續推進澳門法律體系現代化，有何具體設想及安排？

岑浩輝：回歸初期，澳門特區根據基本法規定，創設本澳的法律體系。回歸後，以憲法、基本法及國安法為核心基礎，由六大法典、多部憲制性法律等，共同組成澳門特區的法律體系。《民事訴訟法典》、《商法典》生效至今已二十多年，一直未有現代化。除了《澳門司法綱要法》外，《政府組織法》、立法會運作及議員章程等憲制性法律亦至今未曾修改。而政府組織運作和架構的規章，要因應已改變的憲制基礎去調整修改，因此提出法律制度現代化的構想。
 

特區政府在回歸之初設立了法官委員會及檢察官委員會，負責管理所有司法官及司法文員。考慮到澳門司法運作在過去25年間的變化，如果當選，將徵詢2個委員會及現職司法官員意見。考慮重組司法官、司法文員監管機構，以適應澳門司法區域小規模特性，冀創建統一司法官、司法文員監管機構，以便統一管理、統一查核工作標準和紀律處理流程。

記者：在推動具有澳門特色的綜合文旅區建設等方面有何具體構思？

岑浩輝：在打造旅遊街區方面，現階段暫未有具體設想，要充份利用本澳中西文化薈萃的獨特優勢，將澳門半島舊城區街道保護好和連接好，透過國際藝術節和龍舟等本澳旅遊文藝知名品牌項目結合推廣。期望傳媒多認識本澳街區，多關注和宣傳澳門。

责任编辑：南渡