羅彩燕:基於各種原因而實際取得養老金可能低於$3000
上月特區政府統計局公佈本年度堅尼系數,其數值為0.324,反映澳門貧富懸殊情況處於較為良好狀態。立法會議員羅彩燕指出澳門的社會福利保障制度,對比鄰近國家地區其實並不差,但她強調數據的同時表明,若然扣除政府津貼及援助,則人均堅尼系數為0.396,幾乎貼近國際標準0.4的貧富懸殊警界線,彰顯出政府的福利制度對改善住戶的收入分配起到關鍵作用,而且提升福利保障乃是促進經濟發展和復甦的重要一環。故此她促請新一屆政府應加大對民生及福利保障的投入,尤其應該推動修改相關法律制度,將作為全民退休保障兜底的養老金基礎金額,調升至與維生指數掛鉤,從社會保障層面減輕家庭負擔,刺激社區消費。
羅彩燕指統計局的堅尼系數經已切實反映出實際的狀況,本澳不少的基層家庭、長者弱勢,確實十分之倚賴特區政府的福利支援作為日常生活開支,而且養老金$3740 只僅僅是基數,基於各種原因而實際取得的金額可能低於$3000。但隨着物價通脹、家人支援減少等因素,無疑對福利保障產生負面的對沖作用,特別是日常圍繞長者及基層家庭的非酒精類飲品及食品的升幅,更加直接對其生活造成壓力和影響。羅彩燕指出其實撇除數據計算,單從生活經驗便容易感受到,當前的退休保障金額,實在難以應付現時生活物價指數,不免令長者降低其生活品質及減少消費,不利於社區經濟復甦。她指在過去三年議會任期裡,多次就相關議題與有關部門唇槍舌劍,政府亦多次提出各種不作調升的理由,例如要確保社保基金長遠穩健運作、調升須觸及消費物價指數升幅3%的指標、社會協調常設委員會研究調查、法規限制等等。但她認為這些理由並不充分,她亦曾在會議當中一一反駁,譬如她曾指出政府近年統計得出的綜合物價指數雖然不及3%,但是因通脹率是會疊加的,故過去數年之間的升幅其實已經遠遠超出3%的指標。
她分析指出,早在十多年前制定第4/2010號《社會保障制度》法律,當中第26條列明:「各項社會保障給付的金額,由行政長官經聽取社會協調常設委員會的意見後,以公佈於《澳門特別行政區公報》的批示訂定。」她指出當年的立法者將釐定金額的權力,交給了行政長官以及社會協調常設委員會,以至到今日立法會並沒有調升的權力以及干預其機制的制定。故此,羅彩燕促請新一屆特區政府能夠履行基本法對於長者及基層家庭的保護,在原有的德政基礎上延續並提升,協助立法會推動修改相關法律,讓立法會能夠有能力參與到相關福利保障機制的制定當中,能夠及時按照社情民意及經濟狀況對福利保障作出適當地調整,加大對長者及基層家庭的支援,改善社會氛圍以及刺激社區消費,間接促進經濟復甦。
责任编辑:甘达正
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