雷州埔中村农田保护费疑遭侵吞 村民实名举报村主任

近日，广东省雷州市附城镇埔中村村民郑保平实名举报，反映埔中村委会主任郑智才等人涉嫌共同侵吞农田保护费，虚报工程款套取资金，引发社会关注。
13万农田保护费去向成谜
据举报材料显示，2021年底，雷州市财政局从农田保护费中下达13万元给埔中村委会下辖的埔中、埔南、埔北三个自然村，用于维护基本农田。
2021年12月5日，埔中村委会召集三个自然村村民代表开会讨论资金使用方案，经代表一致同意：10万元用于农田水渠建设，3万元用于红旗渠不锈钢栏杆工程款。
工程实际费用仅1.88万
2022年1月8日，工程正式启动。经核实，两部挖掘机工作7天，每天工作12小时，每部每小时200元，共计16800元；手扶拖拉机运土10车，每车100元，计1000元；人工费1000元。整个工程实际发生费用为18800元。
施工过程中，埔中村村长郑乃同、村民郑乃易、郑方彪全程跟工。
虚报工程款套取资金
举报人郑保平反映，工程竣工后，郑智才在没有任何验收资料、没有任何经手人签名的情况下，弄虚作假，凭空编制验收资料，凭空办理资金审批手续，将实际18800元的工程款虚报成121557.19元，用广东众基建设有限公司的名义全部套支出来进行侵吞分赃，共同侵吞款额达102757.19元。
两次举报未果，被指"包庇纵容"
这并非该村村民首次反映问题。据郑保平介绍，2023年，埔中村村民已将此事举报至雷州市纪委，纪委亦曾组织调查。“但在纪委通知郑智才谈话时，他擅自离开单位、申请辞职，并拒绝接受谈话，导致此案至今未结。”
2025年12月9日，举报人郑保平又实名向湛江市政府12345热线进行举报，湛江市将举报情况批转给附城镇政府依法处理。“但附城镇政府收到批转材料后，不予调查，对郑智才的涉嫌违法犯罪行为故意放任包庇，附城镇党委、政府、纪委根本不予理睬。”郑保平如是说。
令举报人更为担忧的是，在案件尚未查结的情况下，附城镇在2025年底至2026年初的农村"两委"换届工作中，仍将郑智才列为埔中村党支部书记、村委会主任候选人。“这是对贪污行为的公然包庇，”郑保平在举报信中写道。
13万元农田保护费中，除支付红旗渠工程款3万元和实际工程款18800元外，余款去向不明，村委会也未公布款项去向。
举报人请求上级介入
目前，郑保平已将举报材料递送至上级纪检监察机关，提出五项诉求：依法立案调查涉嫌侵吞农田保护费问题；追究相关人员党纪政纪和法律责任；追缴被侵吞资金并查明余款去向；撤销郑智才的村书记，并依法罢免其村委会主任的职务；调查附城镇相关部门是否存在包庇行为。
“以上举报内容属实，如有不实，本人愿意承担一切法律责任，”郑保平表示。
2026年1月24日10时许，郑保平在选举现场质问郑智才涉嫌侵吞资金的违法问题时，恼羞成怒的郑智才回答郑保平“你有什么本事？从2022年举报我至今，有奈何得了我什么？”之后，郑智才的父亲郑保轩、叔叔郑保丰也在现场辱骂郑保平。“他们嚣张地认为我没有本事举报得了郑智才，他们有的是关系，可以摆平有关部门的人。也正是因为他们的嚣张跋扈，我更坚定地豁出去举报郑智才涉嫌违法事实。”郑保平如是说。
截至发稿时，记者尚未能联系到郑智才及附城镇相关部门就上述举报内容进行核实。此类涉及基层惠农资金的举报，往往需要上级纪检监察机关介入调查方能厘清事实真相。

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