澳城大學者開展澳琴间流动性研究 黎斌：為澳琴聯動一體化提供政策建議

澳門城市大學城市與可持續發展研究院的研究團隊近日完成一項關於澳門與橫琴間生產要素流動性的障礙與空間規劃助力研究。此項研究受澳門基金會研究項目（MF2404）資助，研究團隊自2025年初至今，通過大數據收集、現場考察、線下訪談等方式，收集2021年以來琴澳間生產要素（例如人員、物資、資本、知識和信息）的流動性特徵，挖掘其驅動力與流動路徑，解析這些要素流動在空間、制度和心理層面的障礙，並基於所發現的障礙，提出從規劃層面如何提供助力的建議。研究團隊發現，琴澳間生產要素的流動性整體較好，為兩地的發展提供了有效的動力來源，但存在要素間雙向流動不均衡的現象，以及在空間基礎設施對接、二元制度協調、兩地社會心理認同等方面存在局部障礙。

團隊負責人黎斌副教授建議琴澳兩地政府應重視澳門與橫琴間生產要素流動性問題，特別是通過空間、制度和心理三個層面來打通流動中存在的障礙。首先，應通過空間優化與制度協調降低跨境流動中的基本摩擦，形成可感知、可使用、可預期的現實環境；其次，應通過更具能動性的公眾參與機制，將物質與制度層面的改善轉化為社會層面的認同、理解與協作能力；最終，還須使這些改善同時對接澳門的要素輸出動力與橫琴的產業承接進程，避免規劃助力停留於通道建設或環境改善層面，而無法進入真實的經濟社會運行過程。團隊呼籲社會各界關注澳門與橫琴間生產要素流動性問題，後續研究亦將有效促進澳門和橫琴聯動發展，增進兩地互利互通的交往，提升生產效率。

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